Шашкина Маргарита Николаевна, главный архивист отдела публикации и использования документов Государственного архив Саратовской области
Отчёт Балашовского уездного исполкома Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был опубликован не позднее апреля 1921 г. в брошюре, которая сохранилась в фондах библиотеки Государственного архива Саратовской области.
Читая сегодня строки этого документа 100-летней давности, понимаешь, как и какими силами пытались на местах решать невероятно сложные, насущные вопросы одного из крупных на тот период региона Саратовской губернии. Всё происходит буквально накануне тотального голода 1921–1923 гг., названного свирепым, лютым, великим. Весной 1921 г. угроза голода фактически уже встала перед населением всего саратовского Поволжья в полный рост, но оценить степень аграрной катастрофы и её страшных последствий ещё никто не мог. Однако, уже тогда со всей определённостью в отчёте местного уисполкома констатировалось: урожай 1920 г., особенно в южной его части Балашовского уезда, очень плохой, запасов семян нет, предпринимаются усилия по «выкачиванию» семенного материала из северных районов и переброски его к южным границам уезда.
В начале 1920-х годов уезд живёт своими повседневными заботами, находящимися в поле внимания членов исполкома. Руководит этим органом советской власти тов. Черняк – вместо прежнего председателя тов. Жангара, отозванного, возможно, в распоряжение губкома РКП или на фронт. Всего в президиуме Балашовского исполкома работали в то время не менее 15 человек. Президиум руководил работой по следующим ударным заданиям: в деле сбора и реализации урожая; по заготовке топлива для губернии и республики в целом; по созданию резервного семенного фонда; по решению социальных проблем детей, беженцев, красноармейцев, инвалидов и др.
Продовольственная развёрстка – спущенный из центра план сбора хлеба, мяса и иных продуктов – осуществлялась на местах волостными и сельскими исполкомами с участием приезжих коммунистов. «Хлеб есть – надо только уметь его взять, опираясь на организованный состав продагентуры. Но идейных, крепких агентов мало, а республика не ждёт. Исходя из ленинского принципа: «Ограбь кулака, не обидь середняка, помоги бедняку», балашовский райпродком, как везде по стране, действовал по классовому принципу, «раскладывая» продразвёрстку в зависимости от зажиточности хозяйства, количества в нём скота, птицы и т.д.
Требования центра заключались в том, чтобы хлебную развёрстку закончить к 15 января 1921 г. Мирным путём не всегда получалось взять из крестьянских хозяйств то, что определялось в «общегосударственный котёл». Не выполняющих развёрсток арестовывают, у них конфискуют имущество. К этим репрессиям подключены военчасти. В отчёте уисполкома они названы «сибирскими» – очевидно, по наличию в их составе людей издалека. На продразвёрстку по сдаче птицы эти пришлые «сибиряки» смотрели специфически – то есть попросту отбирали живность. Что касается «овощной кампании», то её в начале 1921 г. считают и ошибочной, и заведомо проигранной, фиксируя полный осенний неурожай овощей в уезде.
Характерно объяснение о невозможности выполнить задание центра полностью: недостаток рабочей силы, отсутствие или изношенность гужевого транспорта, отсутствие фуража, налёты банд, которые временами полностью изолировали волости, прилегающие к Тамбовской губернии.
Интересны сведения по имеющемуся экономическому потенциалу в этот исторический период на примере уездного города и его волостей.
Так в отчёте фиксируется число предприятий по уезду – всего 195, из них 23 в Балашове. Что производилось тогда балашовцами, что имело спрос? В отчёте указывается на работу 17-и кожевенных мастерских, имеющих сугубо кустарный характер и малую производительность. Предполагается создать один крупный кожзавод на базе мельницы Арзамасцева по уже составленному проекту. Также в планах уисполкома – организация школы практической подготовки к сапожному ремеслу подростков.
Шьют в начале 1920-х годов в Балашовском уезде и овчины, и полушубки, и армейскую одежду, и бельё. Делают и валенки. И тут уместно привести строки, характеризующие общую ситуацию с общей незащищённостью товаропроизводителя – хоть сельскохозяйственного, хоть кустаря. «Что касается артелей, особенно валяльных, то они сильно страдают от неорганизованных захватнических действий отдельных воинских частей и продотрядов. Наблюдались неоднократно случаи, когда под страхом оружия артели вынуждены выдавать произведённые ими изделия – валенки, полушубки, в то время как материалы на них были получены из у[ездного] совнархоза и ему же должны быть сданы. Производство оказывается лишённым государственной гарантии неприкосновенности».
Из предприятий кустарной промышленности преимущественно выделяются деревообрабатывающее производство и гончарное дело. Имеются кирпичные заводы и черепичные мастерские. А вот химотдел местного совнархоза фактически не работает, поскольку сбор золы для выработки поташа, столь необходимого для мыловарения и красильного дела, несмотря на постановление по этому поводу идёт вяло.
Существенные сложности отмечены и в мукомольной промышленности уезда. К февралю 1921 г. здесь имелись 38 крупных товарных национализированных мельниц и до 500 мелких крестьянского типа. Однако мощность мукомольных предприятий используют лишь в 1/17доли! Это объясняется не только недостатком топлива, но и зерна, вследствие чего работа производится в одну смену (8 часов) со значительными перерывами…
Можно привести и другие примеры – например, по работе маслозаводов уезда: судя по полугодовому отчёту, с марта 1920 г. работал лишь один балашовский завод, четыре стояли за отсутствием подсолнечных семян, а в Романовке предприятие и вовсе сгорело…
Черты повседневности того периода проступают сквозь призму цифр статистики. Попытаемся хотя бы представить себе людей, живших тогда в Балашовском уезде, их страхи, страдания, надежды. Строки документа, опубликованного 100 лет назад, не могут оставить безучастным читающего и анализирующего этот документ. Тем более, если знать, какие непомерные испытания впереди… Вчитаемся в строки отчёта:
– «При посещении членами президиума детских домов и приютов представилась кошмарная картина в положении детей в этих домах. Боевая задача – организация детских столовых в местностях, поражённых недородом. Все расходы принимают на себя продорганы за счёт государства.
– «За август [1920 г.] городскому населению муки совсем не выдавалось за отсутствием последней. С сентября по январь рабочим физического труда выдавалось муки по 22 фунта, умственного по 4 фунта. Картофеля по 1 пуду 10 фунтов на душу. Керосину по 3 фунта на душу за всё время. Спичек членам профсоюзов – по четыре коробки и прочему населению – по две…
– «На 1 августа [1920 г.] по регистрации в городе беженцев их оказалось 5555 человек. Из них отправлено на родину 158 латышей. Беженцев в уезд не прибывало».
– «За отчётный период из плена вернулись осевшие в Балашовском уезде 130 чел. русских военнопленных. Вражеских военнопленных прибыло 142 чел., выбыло 75».
– «На 1 августа 1920 г. было зарегистрировано 31.912 семей красноармейцев, назначены пособия 27.995 семьям. На 1 января зарегистрировано 2790 инвалидов войны и вдов-солдаток.
– «За время с 1 февраля 1920 г. по 1 февраля 1921 г. по городу Балашову зарегистрировано: браков – 548, бракоразводов – 54, рождений – 865, смертей – 1441. По уезду: браков – 2721, бракоразводов – 332, рождений – 10646, смертей – 12373».
– «В четырёх сильно загрязнённых бараках, отведённых под лагерь принудительных работ, необходим ремонт. Из Саратова получен ящик стекла, рамы, железные печи, гвозди и петли для дверей. Но ремонт стоит на точке замерзания за неимением рабочих рук и инструментов».
– «В последнее лето пожар причинил много убытка Балашовскому уезду. По пожарной статистике до 1 сентября было 130 пожаров с общей потерей в 862 дома».
– «Работа в школах при крайнем недостатке помещений, при отсутствии достаточного освещения, топлива, канцелярских и учебных принадлежностей, при крайней перегруженности учащихся велась лишь исключительно в виде сообщения знаний.
– «Пожарные обозы в обследованных сёлах волостей – Козловской, Пинеровской, части Падовской – находятся в неудовлетворительном состоянии».
– «В Балашове 18 учреждений, подведомственные уездному здравотделу: три больницы – советская, тюремная, детская – диспансер, два заразных барака, бактериологическая лаборатория, 3 зубных амбулаторий, 3 аптеки, дом младенца, дневные ясли, дезинфекционный отряд. С 23 ноября [1920 г.] в городе был открыт туберкулёзный диспансер, в конце января открыт второй диспансер – в Аркадаке».
Все приведённые данные взяты из отчёта Балашовского уездного исполкома XIII-го созыва. Документ охватывает временной период с августа 1920 г. по февраль 1921 г. Брошюра из 70 страниц была опубликована тиражом в 300 экземпляров Балашовским отделением госиздата в 1921 году.
Шашкина Маргарита Николаевна, главный архивист отдела публикации и использования документов Государственного архив Саратовской области